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效益审计不宜过分炒作
发布：贵阳恒企会计培训 时间：2013-12-23 11:50:45.0 点击：513次
浪费确实影响恶劣，但是，能就此得出浪费比腐败更可怕的结论吗？决定可怕的程度，绝对数是一个方面，性质所起的作用应该更明显。
自前几天李金华在接受央视采访时提出“效益审计”理念后，效益审计成了一个热词，不少媒体为效益审计造势，说浪费比腐败更可怕，等等。
为效益审计造势，贵阳恒企会计培训学校给人的感觉是感性有余，理性不足。
审计不是万能的。对于政府工程、项目之类的效益监督，应主要来自于人大。人大有决定权、监督权———规范决策，防止浪费，应当完善人大监督，强化人大的作用。将希望寄予效益审计，是本末倒置。
在审计资源十分有限、与监督范围不成正比的情况下，审计还是扎实练好内功，做好财务收支真实性、合法性监督为妥，只有在此基础上，才可适当延伸效益审计。
我以为，效益审计不宜过分炒作。原因有三：
第一，财务审计才是审计的基本职能。审计法明确规定，审计是对财政收支或者财务收支的真实、合法和效益的审计。这不难看出，效益审计不过是财务审计的延伸。从法律角度看，财务收支的真实性、合法性审计仍然是审计的最基本职能，效益审计需要建立在这个基础上。
第二，财务审计的任务仍很艰巨。财务收支状况怎么样，只需看看审计报告就清楚了。实践已证明，只要审计部门肯审计，只要敢于实事求是，基本上不放空枪。这说明什么？说明财务收支的真实性、合法性审计仍是当前乃至今后一个时期的主要任务。
第三，突出效益审计为时过早。目前，效益审计尚无标准，不仅存在技术性难题，也存在法规滞后的难题。在此情况下，即便效益审计成绩卓著，但最终能不能影响决策却是未知数，更别提追究相关责任人了。假如费了九牛二虎之力弄出效益审计，结果却不被采纳，则审计的严肃性、权威性都将受影响。
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