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两会会计界代表提案汇集
发布：贵阳恒企会计培训 时间：2014-03-04 15:39:57.0 点击：451次
进入2014年，地方“两会”陆续召开。“两会”中的会计人代表、政协委员也积极提建议，充分发挥行业参政议政的作用，以行业的视角把脉中国经济。
根据每年的“两会”报道，会计人关注的话题主要集中于税收制度改革、内部控制、会计人员的继续教育及人才培养、会计信息化、民生、中小企业生存状况等方面。
今年“两会”上会有哪些会计人提案呢？会有哪些会计人关注的话题呢？企业财税金融等领域的两会提案会有哪些？本文会根据地方两会的相关新闻报道，随时增补。
会计界代表提案
全国两会：
专家建言：税收须法定 注会法尽早修订
中央财经大学税务学院张广通接受《财会信报》记者采访时，就专门谈及税收法定问题。他认为，十八届三中全会已经明确地把“税收法定”确立为税收工作的基本理念，具有划时代的意义。”目前涉税事项中的诸多乱相被社会高度关注，在涉税领域加快改革势在必行。”
刘公勤：加紧培育和壮大专业服务业
刘公勤说，专业服务业是现代服务业的重要组成部分，主要包括法律、会计、税收、评估、专利代理、咨询服务等。从发达国家经验和在我国发展的历程看，专业服务业不仅直接创造经济价值，更有利于推动经济结构调整和产业优化升级，促进经济社会协调发展。在维护市场经济秩序、实现社会公平正义等方面发挥着无可替代的重要作用，扮演了“市场经济的润滑剂”和“社会管理的助推器”角色。
湖北两会：
注册会计师代表委员共议诚信 立“红黑榜”定“失信罚则”
社科界委员万汉英指着第16页和第17页说，报告对诚信建设有了比较具体的谋划，这在历届报告中是第一次出现。
关于“加强个人征信体系建设，建立省级公共信用信息平台，促进信用服务产品创新与应用。”高燕贞代表认为，个人征集体系应做好公民个人信息采集、整理和综合运用，这是诚信社会建设一项基础的、系统的工程。建好这份全民“诚信档案”，需要全民积极参与。
社科界委员邹贤峰将诚信建设分为四个层次，即：个人应自觉，行业应自律，社会应加强监督，政府应加强引导和监管。市场经济既是法治经济，也是诚信经济。讲诚信，能够实现互利共赢，减少成本。
社科界委员王友锋说，政府应引导制定“失信罚则”，让失信者得不偿失。建议设立“红黑榜”。红，张扬守信；黑，惩罚失信。
民建乔冠芳委员认为，注册会计师是在诚信建设前沿工作的特殊群体，有“不拿国家工资的经济警察”之称，所出具的鉴证报告，就是一种信用产品，今后如何在实践中创新运用，值得思考。
广东两会：
广东人大代表建议预算执行情况可委托第三方审计
广东省人大代表、立信羊城会计师事务所副所长邓中青建议，对所有部门的预算进行审计，而不单单是那些使用财政资金数额较大的重点部门。对于政府重大采购、政府投资、政府性负债、转移支付资金等项目以及基层预算单位的三公经费等，则应重点审查。
广东省人大代表、广州市财政局局长袁锦霞提出了一个常见问题：“为什么年初时各个部门都说钱不够，都要钱，但拿回去后，财政部门又得催各个部门用钱，人大年年监督，为什么批了钱没用？这说明财政预算编制不够科学、细化。”
深圳两会：
高级会计师郑学定：财政预算最大问题是支出结构不合理；人大把政府的钱管好了 民主建设就成功了一半
郑学定：“其实不是特别广泛，最关注的应该就是“钱”方面的问题，这是我的专业，也与人大代表的角色有关。人大如果把政府的钱管好了，民主建设就成功了一半。所以管钱比管事有时效果还更好一些。但管钱也有很多障碍。一般审计会查阅大量的资料，但人大代表只能在有限的资料里进行监督，尽管经过分析和比较还是可以看出一些问题，但只能是“抓大放小”。另外，交通、食品安全以及水河流污染治理、空气污染等生态文明建设领域，我这几年也持续在关注，平时明察暗访、提建议的也是围绕这几个。”
深圳政协委员：提高政务信息披露的质量
德勤华永会计师事务所深圳分所负责人俞善敖委员提出，必须提高政务信息披露的质量。对于社会公众所关心的财政决算、“三公”经费、重大工程项目支出等，应当细化披露内容，这样才能让社会公众参与到政府工作之中，真正做到“社会协商共治”。
新疆两会：
新疆政协委员替学生"讨公道"
政协委员、新疆财经大学会计学院院长陈建国替自己学生“喊冤”，认为公务员招录专业审核有些机械，有的明明是同一专业，可就由于与毕业证上的专业名字一字之差就无法报考。“我有一个学生，他毕业证上写的是‘财务会计’专业，可是公务员招考要求专业是‘会计’，差了两个字就通不过审核，我觉得这样很冤，这对不住我的学生。”
甘肃两会：
张萍：国家设立林下经济发展专项资金
不砍树能致富，这就是林下经济的改革目标。近年来甘肃省农民林下经济发展势态良好，但甘肃省财政力量薄弱，难以发挥财政资金撬动林下经济发展的作用。住甘全国政协委员张萍、张改琴拟向大会联名建议国家能够设立林下经济发展专项资金，支持甘肃省林业专业大户、家庭林场、农民林业专业合作社和林产品龙头企业。
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